BDA är inte en lagstiftande institution. Snarare är det en sammanslutning av frilansande arkitekter och stadsplanerare. De kännetecknas alla av kvaliteten på sina byggnader. Men personlig integritet och kollegialitet hör också till deras styrkor. De förenas också av en vilja att stå upp för byggnadskulturen och yrket. Mot denna bakgrund är BDA:s medlemmar engagerade i en högkvalitativ planerings- och byggnadskultur. För dem alla är det viktigt att funktionellt och estetiskt utformade byggnader och öppna platser bidrar till allas livskvalitet. Med detta mål i åtanke är BDA också engagerade i oberoende planering och en god, förtroendefull relation mellan kunder och arkitekter. Detta inkluderar även konkurrenssystemet, som BDA är positivt till.
Ny upphandlingskod
BDA konstaterar för närvarande att förhandlade förfaranden med restriktiva tillträdesvillkor dominerar. Detta innebär att minimikrav ofta ställs på arkitekter och stadsplanerare i förfaranden som inte är lämpliga för respektive kontrakt. Exempelvis krävs referenser från kollegor som inte är adekvata för tilldelningen av ett projekt. Eller så måste kontor visa omsättning eller personalantal som inte är ett avgörande kriterium för uppgiften. Om de krav som formuleras i rutinerna inte är ändamålsenliga utesluter de många arkitekter och stadsplanerare. Särskilt drabbade är unga och små kontor.
Fem år efter det att upphandlingsreglerna för arkitekttjänster antogs slår BDA nu larm. Man håller på att formulera en ny uppförandekod för tilldelning av arkitekttjänster. I denna kod efterlyser BDA ett bättre samarbete med offentliga beställare. Arkitekterna formulerar rekommendationer för enkla, effektiva och rättsenliga förfaranden i sin tilldelningskod. Å ena sidan bör dessa gynna frilansande arkitekter och stadsplanerare. Samtidigt bör de dock också bidra till att minska byråkratin för lokala myndigheter.
Upphandlingsförfaranden för planeringstjänster
Syftet med den nuvarande förordningen om tilldelning av offentliga kontrakt (VgV) är naturligtvis inte att öka byråkratin. När förordningen antogs 2016 var målet att organisera förfarandena på ett effektivt sätt. Tjänstens kvalitet skulle ges större betydelse i varje enskilt fall. Dessutom skulle det bli lättare för små och medelstora företag att få tillgång till offentliga kontrakt. Redan då låg fokus på det gemensamma ansvaret mellan offentliga beställare och arkitekter för ett högkvalitativt byggande i våra städer, kommuner och stadsdelar.
Hållbara idéer, kreativitet och effektivitet är trots allt av stor betydelse för varje byggprojekt. Och detta kan bara uppnås om de lokala myndigheterna tillämpar en god planerings- och byggnadskultur. Endast en ansvarsfullt uppfattad planerings- och byggnadskultur, med tillhörande förfaranden och processer, skapar hög kvalitet. Detta kräver i sin tur att offentliga beställare och arkitekter tar ett gemensamt ansvar. Och denna process börjar med upphandlingsförfarandet. Den börjar med att den offentliga beställaren söker efter den bästa lösningen för en kommande bygguppgift och efter en lämplig partner.
Nyckelord: minskad byråkrati
Avsikten och målen med de nuvarande reglerna för offentlig upphandling är bra. Men vardagen idag visar något annat. Vägen till bästa möjliga byggnadskultur och kvalitet hindras bland annat av för mycket byråkrati. Det är därför BDA kräver en minskning av byråkratin i sin nuvarande upphandlingskod. Överregleringen av myndighetsutövningen måste minskas. Detta innebär att minska regleringar och lagar. Men det innebär också att skapa större öppenhet. Konkret kan byråkratin minskas genom att lagar och förordningar tidsbegränsas när de införs eller åtminstone genom att man regelbundet ser över om de behövs. På samma sätt skulle tidsfristerna för handläggning av ansökningar kunna definieras tydligt och begränsas strikt. Dessutom skulle förvaltningarna kunna bli mer tillgängliga genom användning av internet och längre arbetstider. Dessutom skulle de officiella ansökningsförfarandena kunna standardiseras. Exempelvis skulle det kunna krävas endast en omfattande byggnadsansökan istället för flera separata tillstånd.
BDA tänker i dessa och liknande banor när man rekommenderar att minska byråkratin i den nuvarande upphandlingskoden. Förhoppningsvis kommer denna och alla andra rekommendationer som den tyska arkitektföreningen har formulerat i upphandlingslagen att falla i god jord.
Är du intresserad av vad BDA har att säga? Vi sammanfattade nyligen dess kritik av den nya HOAI för dig. Läs mer om detta här.
