Byggministerkonferensen: Öppet brev om vändningen i byggsektorn

Planerare och akademiker från Chamber of Architects, bda och Architects for Future uppmanar i ett öppet brev politikerna att agera. De efterlyser en hållbar vändning i byggbranschen vid byggministerkonferensen.

Byggministerkonferensen 2022

Årets byggministerkonferens ägde rum i Stuttgart den 22 och 23 september. Baden-Württemberg innehar det roterande ordförandeskapet för konferensen under 2022 och 2023. Förbundsstaten är därför ordförande i arbetsgruppen.

Vid byggministerkonferensen stod det snabbt klart att förbundsregeringen, delstaterna och de lokala myndigheterna står inför stora utmaningar. Framför allt stod frågan om bostäder till rimliga priser i centrum. Fokus låg på frågan om hur bostäder kan utformas inte bara till överkomliga priser, utan också med värdighet och i harmoni med naturen.

Deltagarna diskuterade också de pågående konsekvenserna av coronapandemin. Särskilt stadskärnorna har drabbats hårt. Trenden mot att bo och arbeta på landsbygden växer. Därför är ett av byggbranschens mål nu att skapa likvärdiga levnadsvillkor på landsbygden och i städerna.

Den nuvarande ökningen av energipriserna har också en stor inverkan på bostadsbyggnadsindustrin, liksom höga materialpriser och räntor. Som ett svar på detta efterlyste byggministerkonferensen 2022 ett statligt ramverk för att ytterligare främja bostadsbyggandet. „Som en följd av kriget och energikrisen står vi också inför en kris inom bygg- och bostadssektorn. Det här är ett annat område där tiderna förändras“, sade Nicole Razavi (CDU), departementschef i Baden-Württemberg och ordförande för byggministerkonferensen.

400.000 nya lägenheter i hela landet?

Redan före kriget i Ukraina var målet om 400.000 nya bostäder per år ambitiöst. De nu exploderande priserna inom byggsektorn gör målet ännu svårare att uppnå. Vid byggministerkonferensen framkom dock att förbunds- och delstatsregeringarna vill hålla fast vid målet. 200.000 nya bostäder väntas byggas 2022. År 2021 var det strax under 300 000 bostäder. Den federala byggministern Klara Geywitz sa på byggministerkonferensens sista dag: „Målet är målet. Och målet är inte en politisk uppfinning, utan härrör från efterfrågan.“

I slutet av konferensen antog deltagarna Stuttgartdeklarationen. Dokumentet innehåller följande punkter:

• Krav på tillförlitliga och stimulerande statliga ramvillkor för bostadsbyggandet
• Begränsning av den ekonomiska bördan för hyresgäster och hyresvärdar
• Välkomnande av den planerade reformen av bostadsbidraget och bidraget till uppvärmningskostnader
• Krav på betydligt förenklade förfaranden för ekonomiska lättnader
• Bekräftelse av marknadsmålet på 400.000 lägenheter per år
• Kritik mot reformen av finansieringen av energieffektiva byggnader och frysningen av KfW:s finansiering under 2022

Öppet brev med anledning av konferensen för byggnadsministrar

Deutsche Umwelthilfe och Architects for Future skrev ett öppet brev i samband med byggministerkonferensen för att uppmana till en hållbar vändning inom byggsektorn. De kräver att ombyggnad ska bli standard och att hänsyn ska tas till byggnaders hela livscykel.

Enligt de båda författarna står produktion, uppförande, användning och bortskaffande av byggnader för cirka 40 procent av Tysklands totala CO2-utsläpp. De efterlyser därför en modell för byggnormer som fokuserar på klimatskydd och hållbart byggande och renovering. Den bör prioritera renovering och ombyggnad av befintliga byggnader framför ersättning eller nybyggnation. Dessutom har Environmental Aid och Architects for Future efterlyst en minskning av energibehovet under byggnadernas hela livscykel.

Dessa åtgärder utgör ett konkret och omedelbart stöd för att vända utvecklingen mot ett hållbart byggande. Den nödvändiga ändringen av Model Building Code är avsedd att bidra till att uppnå klimatmål, främja resursbevarande och införa en cirkulär ekonomi i byggsektorn. Redan i juli 2021 skickade Architects for Future förslag på en omarbetad kod till konferensen för byggnadsministrar. Detta stöddes av en bred allians från bygg- och fastighetsbranschen.

Barbara Metz, vd för DUH Federal, säger: „Vi kan bara uppnå de lagstadgade klimatskyddsmålen med klimatvänligt och resursbesparande byggande och renovering. För närvarande är byggsektorn fortfarande inte på rätt spår och missar sina klimatmål år efter år.“

Energibehovet som en viktig bedömningsparameter

Deutsche Umwelthilfe och Architects for Future krävde också att energibehovet ska förbli en central bedömningsparameter för klimatneutrala byggnader. Detta är viktigt för uppdateringen av lagen om byggnadsenergi (GEG). Skadliga utsläpp av växthusgaser under livscykeln är också en viktig bedömningsparameter.

Författarna till det öppna brevet är kritiska till att byggministerkonferensen ser utsläppen av växthusgaser som den viktigaste indikatorn. De kräver att energikraven behålls som ytterligare en viktig bedömningsparameter vid uppdateringen av GEG och den federala finansieringen av effektiva byggnader. Detta beror på att utsläppen av växthusgaser inte räcker som indikator för att möjliggöra ett socialt acceptabelt klimatskydd. Även om uppvärmning med förnybara energikällor kan minska CO2-utsläppen bidrar det inte till att minska energibehovet. Det innebär att varken energisektorn eller människors räkningar blir lindrigare.

I det öppna brevet uppmanade Architects for Future byggministerkonferensen att anta modellen för byggregler och anpassa bestämmelserna direkt i respektive delstats byggregler. Målet är att göra klimatneutralt och återvinningsbart byggande samt byggande i befintliga byggnader till standard.

Byggnadernas vändning

Byggnader är inte bara ansvariga för utsläpp av växthusgaser och energiförbrukning, utan också för cirka hälften av råvaruutvinningen och stora mängder avfall. De bidrar därför i hög grad till den globala uppvärmningen och resursförbrukningen. Det nuvarande sättet att bygga är därför inte hållbart.

Det krävs stora insatser för att nå det globala klimatmålet om att begränsa den globala uppvärmningen till max 2 grader. Det finns viktiga utgångspunkter, framför allt i driften och tillverkningen av byggnader. Resurshushållning är också en del av byggandet. Detta omfattar miljövänlig utvinning av material samt återanvändning av rivningsmaterial.

En cirkulär byggmodell tar hänsyn till slutet av byggnadens livslängd och återanvändningen av material från början. Genom att använda så många återvinningsbara material som möjligt möjliggörs en högkvalitativ återvinning. Detta ger ekologiska såväl som sociala och ekonomiska fördelar och besparingar.

Också intressant: IG Bau efterlyser mer expertis inom renoveringar för att uppnå klimatmålen .