COP26 Glasgow – en översikt

„Pengar, kol, bilar och träd“ – det var det officiella mantrat för FN:s senaste klimatkonferens, COP26 i Glasgow. Mellan den 1 och 13 november 2021 samlades mer än 35.000 delegater från hela världen i Glasgow. Efter många diskussioner och till och med några tårar enades deltagarna om en klimatpakt. Ta reda på vad avtalet innebär för stadsplanerare och arkitekter här.

De årliga COP-konferenserna är ett diplomatiskt megaevenemang. Vid årets COP26 i Glasgow var logistiska svårigheter och dåligt väder inte de största utmaningarna – med tanke på att många delegater tvivlade på att ett avtal skulle nås. COP är den enda globala konferens där de rikaste och fattigaste länderna sitter runt samma bord. De förstnämnda står för merparten av_{koldioxidutsläppen}, men det är de sistnämnda som drabbas hårdast av klimatförändringarnas konsekvenser. För att motverka detta måste länderna komma överens om åtgärder. Detta verkar dock inte vara så lätt.

Även om ett avtal slutligen nåddes är det osannolikt att det kommer att uppnå målet i klimatavtalet från Paris 2015. COP26 i Glasgow lyckades därför inte begränsa den globala uppvärmningen till under 1,5 grader.

En av de stora framgångarna med COP26 var överenskommelsen om konceptet med nationellt fastställda bidrag (NDC). Detta innebär att länderna åtar sig att definiera klimatmål som granskas och uppdateras årligen. I händelse av att målen inte uppfylls kan länderna bli tvungna att rättfärdiga sig. COP26 i Glasgow gav blandade resultat på andra områden:

Finansieringen av klimatskyddsåtgärder och klimatanpassningar var ett av de svåraste ämnena vid COP26 i Glasgow. I slutändan enades länderna bara om att „fortsätta dialogen“. Detta kommer sannolikt att vara särskilt förödande för ö-stater och andra länder med hög biologisk mångfald, eftersom de drabbas särskilt hårt av klimatskador. Vem som ska betala för förlusterna förblir oklart även efter COP26.

För att hejda den globala uppvärmningen behöver biljoner euro investeras. Det är svårt att få länder att förbinda sig till dessa utgifter vid en klimatkonferens. Av denna anledning ligger fokus på offentlig-privata investeringar. Experter förutspår att gröna företag kommer att bli klimatkrisens vinnare.

De sista minuterna av COP26-förhandlingarna visade sig vara de mest nervpåfrestande. Tillsammans lyckades Kina och Indien vattna ur formuleringen om „utfasning av kol“. I papperet enades de till slut om „en minskning av kol“. Det är fortfarande mer än vad något annat klimatavtal någonsin har innehållit på temat kol, men inte tillräckligt.

Samtidigt är det viktigt att komma ihåg att det inte finns någon global klimatmyndighet. Även om COP26-förhandlingarna hade resulterat i åtaganden om att fasa ut kolet saknas det ansvarsutkrävande för åtgärder på lokal nivå. Processer som utfasning av kol är vanligtvis nedifrån och upp på nationell eller till och med regional nivå. Dessutom har klimatpakten i Glasgow åtminstone gjort det svårare att finansiera kol, vilket i sin tur kommer att göra det mycket lättare att fasa ut kol.

Bilar

Både privatbilar och lastbilar står för en häpnadsväckande mängd_{koldioxidutsläpp}. Förhandlarna lyckades dock inte övertyga de stora biltillverkarna om att sluta tillverka förbränningsmotorer under de kommande åren eller till och med decennierna. Många bilföretag höll sig borta från konferensen, vilket kan tolkas som en djup brist på intresse för miljövänliga alternativ till bensinbilar.

En av framgångarna med COP26-konferensen var ett avtal om avskogning, som till och med undertecknades av länder som är ansvariga för stora delar av avskogningen, till exempel Brasilien. Det är visserligen inte ett bindande avtal, men åtagandet att stoppa avskogningen till 2030 innebär ett visst framsteg.

Vad innebär detta för arkitekter och planerare?

Att det internationella samfundet inte har lyckats förbinda sig till ambitiösa mål, finansiering och ansvar innebär inte att den globala uppvärmningen inte kan hållas under 1,5 eller 2 grader. Det motsatta är sant: om länderna inte åtar sig något måste offentliga och privata företag göra sin del. Påtryckningar från väljare och konsumenter är ett av de mest effektiva verktygen för att skapa ansvarstagande och verklig förändring. Dessutom är utbytet av erfarenheter mellan länder, som skedde vid COP26, redan viktigt.

Eftersom städer står för cirka 75 procent av de globala_{koldioxidutsläppen} och byggsektorn för 40 procent, har planerare en särskilt viktig roll att spela i kampen mot klimatförändringarna. Här är några åtgärder som lokalpolitiker, arkitekter och planerare kan genomföra.

Åtgärder:

Ett exempel på klimatskyddsåtgärder på lokal nivå är Superilla-projektet i Barcelona. Staden har fått en miljon kvadratmeter offentligt utrymme genom att återanvända tidigare parkeringsplatser. På fredagar är det ingen trafik i centrala Barcelona, och Superilla-kvarteren främjar promenadvänlighet och grönområden i städerna. Det är en kostnadseffektiv, skalbar och nedifrån och upp-lösning. Den kommer på ett betydande sätt att leda till en mer hållbar stadsbild.

I slutändan är målet att hålla den globala uppvärmningen under ett visst antal grader inte bara ett ansvar för diplomater som möts vid evenemang som COP26. Det är upp till städerna och alla som bor och arbetar i städerna att sätta press på de ansvariga och fatta mer hållbara beslut. Nästa års COP kommer att äga rum i Egypten. Vi bör komma ihåg att vi inte behöver vänta till slutet av 2022 för att få till stånd en förändring.

Klimatförändringar: vad händer i ett värsta scenario? W-LAB har använt en datorsimulering för att skapa en bild av hur vi kan komma att leva en dag till följd av klimatförändringarna.