Jana Leoni studerade landskapsarkitektur vid TU Dresden och stadsdesign vid TU Berlin. Hon arbetade bland annat för Albert Speer + Partner innan hon kom till staden Frankfurt. Här tillbringade hon två år som biträdande chef för avdelningen Urban Climate/Climate Change på Frankfurts miljöbyrå innan hon flyttade till Frankfurts klimatavdelning när den grundades.
Klimatneutral till 2035 – staden Frankfurt har satt upp ambitiösa mål och inrättat en egen klimatavdelning för att uppnå dem. Den inledde sitt arbete i januari 2023. Jana Leoni är en del av klimatavdelningens 21 personer starka team. Vi talade med stadsplaneraren om byråkrati i planeringen och frågade henne hur väl Frankfurt ligger till när det gäller kommunala instrument enligt henne.
Intervjun genomfördes och publicerades i juni 2023!
Jana Leoni, I början av året satte Frankfurts kommunfullmäktige ett tydligt nationellt exempel genom att göra det obligatoriskt med gröna fasader och tak vid nybyggnation och renovering. De förklarade också krig mot grästrädgårdar. En framgång? Eller tycker du att det behövs mer?
Designstadgan „Open space and climate“ och den medföljande informationsbroschyren är inte bara avsedda att forma bygglagstiftningen, utan också att ge stöd för klimatanpassat byggande. För precis som en grusad trädgård är ett platt tak utan planteringar, en fasad utan planteringar eller en trädlös tomt som rinner ner i avloppet en förlorad möjlighet till ett bättre stadsklimat. Och det är just detta som måste kommuniceras och erkännas av alla som är involverade i byggprojektet. Naturligtvis måste man också göra förändringar i befintliga byggnader. Här hjälper Frankfurt privata sökande att göra den klimatanpassade utformningen av sina fastigheter så enkel och attraktiv som möjligt med hjälp av finansieringsprogrammet „Frankfurt Frischt auf – 50 % Klimabonus“.
Många anser att komplexa byråkratiska processer i Tysklands lokala myndigheter ofta gör det svårt att snabbt genomföra innovativa projekt. Hur ser du på detta? Behöver vi mindre byråkrati för att bekämpa klimatförändringar och värme?
Kritikerna bortser ofta från att kraven är komplexa. Men i Frankfurt går processerna ändå snabbt. Byggnadsinspektionen är snabb och effektiv när det gäller projektgodkännande. Om du är intresserad finns det också möjlighet till klimatrådgivning med vårt team, snabbt och obyråkratiskt. Hanteringen av samråd och tilldelning av medel i vårt finansieringsprogram är också föremål för en strömlinjeformad och okomplicerad procedur. Processen optimeras ständigt och ska enligt planerna digitaliseras.
Komplexiteten i de frågor som berörs gäller i ännu högre grad för offentliga platser. Men när en åtgärd eller ett program väl har visat sig fungera, fungerar det i allmänhet mycket bra. Ett exempel är programmet för dricksfontäner, som efter en lång startsträcka har tagit fart och nu genomförs fontän för fontän. På gatorna finns det allt fler blommande öar på tidigare trafikområden och svampstadstemat beaktas i all ny planering. Så erfarenheten säger oss att vi ska „hålla på“. Och vi på klimatavdelningen är personligen engagerade i att genomföra stora innovativa idéer med så lite byråkrati som möjligt.
Hur många tekniska alternativ har Frankfurts kommun för att förhindra värmeöeffekten? Med andra ord, hur väl positionerad är Frankfurt när det gäller kommunala instrument? Var ser du utrymme för förbättringar?
Det finns redan ett antal befintliga instrument, t.ex. „Frankfurt Adaptation Strategy 2.0“ eller riktlinjerna för „klimatanpassad utformning av stadstorg“. Riktlinjerna baserades på planeringen för omgestaltningen av Paul-Arnsberg-Platz, som nu är det första torget i Frankfurt som har omgestaltats på ett klimatanpassat sätt. Ytterligare ett håller för närvarande på att planeras. Som stad och tillsammans med den privata sektorn kan vi uppnå mycket med verktyg som dessa.
Delstaten Hessen publicerade handlingsplanen för värme i Hessen i februari i år. Hur viktigt är detta för ditt arbete?
Hessens handlingsplan för värme visar att långsiktiga förberedelser inför en värmehändelse är lika viktiga som konkreta åtgärder för akuta värmehändelser. I Frankfurt regleras de långsiktiga åtgärderna i anpassningsstrategin. En „handlingsplan för klimatförändringar“ (KWAP) ägnas åt akuta åtgärder. Staden vill ha en heltäckande beredskap för alla extrema vädersituationer – värme, torka, stormar och översvämningar – för att skydda människor, djur, växter och infrastruktur i Frankfurt.
Frankfurt am Main vill vara klimatneutralt år 2035. Din avdelning inrättades delvis för att stödja detta mål. Enligt din åsikt, var står Frankfurt för närvarande när det gäller klimatneutralitet? Vilka är de största utmaningarna?
Även utan att nämna de aktuella siffrorna är en sak säker: vi har fortfarande en lång väg att gå, som vi vill täcka in under en kort, intensiv tidsperiod. En stor, men också positiv, utmaning är att se potentialen och att fastställa och genomföra de mest effektiva åtgärderna. Solinstallationer på byggnader och öppna ytor, en vändning i fråga om rörlighet och en vändning i bygg- och fastighetssektorn, användning av förnybar energi och spillvärme anses för närvarande vara de mest effektiva strategierna som måste prioriteras för genomförande under de kommande åren. Målet att Frankfurt ska vara en stad som går att leva i och som är motståndskraftig mot klimatförändringar är också en del av „beräknad klimatneutralitet“. Vårt nuvarande team på 21 personer, under ledning av Hans-Georg Dannert, ser fram emot dessa utmaningar och är redo och angelägna om att ta denna väg tillsammans med förvaltningen och stadssamhället som helhet.
Mer om detta ämne i G+L 06/23.
Publiceras som en del av det internationella initiativet Beat the Heat.
