STÄRKTA FÖRKÖPSRÄTTER: VAD PLANERAR BERLIN, HAMBURG OCH MUNICH?

Borgmästarna i Tysklands tre största städer har lanserat ett gemensamt initiativ för att stärka den kommunala förköpsrätten. En av anledningarna till detta är en dom från den federala förvaltningsdomstolen 2021.

Franziska Giffey, Berlins borgmästare, Peter Tschentscher, Hamburgs borgmästare och Münchens överborgmästare Dieter Reiter har beslutat att driva en kampanj för att stärka den kommunala förköpsrätten för att bättre skydda hyresgäster från att trängas undan.

Bakgrunden till initiativet är en rättstvist mellan ett fastighetsbolag och staden Berlin, som gick genom alla instanser. Fallet gällde en fastighet där det bland annat finns 20 hyreslägenheter som omfattas av grannsamverkan. Fastighetsbolaget stämde stadsdelsförvaltningen Friedrichshain-Kreuzberg för att den utnyttjat sin förköpsrätt till förmån för ett statligt bostadsföretag för att motverka en befarad förflyttning av bostadsbeståndet. Efter att ha förlorat målet i första instans dömde den federala förvaltningsdomstolen slutligen till fastighetsbolagets fördel i november 2021.

Stadsdelsnämnden borde därför inte ha utövat sin förköpsrätt enbart på grund av ett antagande om en framtida användning i strid med bevarande, t.ex. genom höjda hyror eller ombildning till bostadsrätter. Avgörande var att fastigheten vid den tidpunkt då förköpsrätten utövades var bebyggd i enlighet med målen eller syftena med stadsbyggnadsåtgärderna och användes i enlighet med de sociala skyddsstadgarna. Staden Berlin var därför förhindrad att tillämpa förköpsrätten som en försiktighetsåtgärd och fastighetsbolagets överklagande bifölls i sista instans. I stadsdelar där stadgar om skydd för grannskapet gäller kan ingen förköpsrätt göras gällande under dessa omständigheter. På samma sätt kan lokala myndigheter inte ingå deklarationer om undvikande med köpare. Här kan du läsa vad som till exempel står i skyddsföreskrifterna i München.

Giffey, Tschentscher och Reiter föreslår nu en förstärkning av den kommunala förköpsrätten på federal nivå. Detta bör göra det möjligt för kommunerna att utöva denna rätt med rättssäkerhet i framtiden. Av de få alternativ som finns för lokala myndigheter att skydda hyresgäster är förköpsrätten ett av de mest effektiva. Det är därför borgmästarna i Tysklands tre största städer nu vill samarbeta för att hitta en lösning på federal nivå. Syftet är att skydda medborgare och hyresgäster från undanträngning, hålla hyrorna överkomliga och motverka spekulation.

Prisvärda bostäder i storstäderna har varit ett centralt ämne i arkitekturdebatten i flera år. Detta återspeglas också i juryns beslut för DAM-priset 2022.