„Stigen längs floden Rhen är praktisk och otroligt vacker“
Fördämningsvägen för Rhen som ett delprojekt inom IBA Rheinliebe
En ny gång- och cykelväg som förbinder Schweiz med Frankrike längs Rhenfloden. Det var visionen för IBA Basel-projektet „Rhine embankment path St. Johann Basel – Huningue“. Kritiken lät inte vänta på sig: De schweiziska skattebetalarna skulle betala 28 miljoner schweizerfranc för 600 meter väg, medan det främst var fransmännen som drog nytta av den. Sedan några månader tillbaka är vägen fullt tillgänglig för alla gränspendlare. Vi talade med Hans-Peter Wessels, medlem av Basel-kantonens regering och ordförande för IBA Basel 2020, om anklagelserna om finansieringen och läkemedelsföretaget Novartis roll i genomförandet av projektet.
Under en lång tid var det inte möjligt att korsa gränsen mellan Frankrike och Schweiz längs Rhen: hamnområdet i Basels St. Johann-distrikt och det omgivande industriområdet var otillgängliga för allmänheten. År 2010 stängde kantonen Basel-Stadt hamnområdet. Idag står Novartis Campus där. Flytten av hamnen gav den första möjligheten att skapa en transnationell förbindelse över Rhenstranden. Projektet „Rheinuferweg St. Johann Basel – Huningue“ skapades som en del av IBA Basel: Idag går en cykel- och gångväg längs Rhen från Basel i Schweiz till Huningue i Frankrike.
Läkemedelsföretaget Novartis var också involverat i projektet. Det som en gång var en del av Basels hamn vid Rhen är nu Novartis Campus. Kantonen Basel-Stadt och företaget undertecknade 2005 en principöverenskommelse: Novartis fick tillstånd att utvidga och bygga Novartis Campus. Kantonen såg till att hamndelen flyttades. Samtidigt lovade Novartis att skapa en generös remsa av offentligt utrymme mellan Novartis-området och Rhen för en cykel- och gångväg och bidrog med 100 miljoner CHF till de offentliga kostnaderna.
Fördämningsvägen för Rhen är ett delprojekt inom IBA Rheinliebe.
En cykel- och gångväg längs Rhen leder från Basel i Schweiz till Huningue i Frankrike.
Novartis bidrog med 100 miljoner CHF till den offentliga sektorns kostnader.
"Vi förhandlade med Novartis om praktiskt taget varje kvadratcentimeter."
Foton: IBA Basel/Daniel Spehr
IBA Basel-projektet „Rheinuferweg“ är ett delprojekt i IBA:s projektgrupp „Rheinliebe„, vars syfte är att öka flodsträndernas attraktionskraft och främja förbindelsen mellan staden och Rhen. Väglänken visar hur de två städerna kan planera tillsammans över gränserna och hur befolkningen drar nytta av detta. Vi talade med Hans-Peter Wessels, ordförande för IBA Basel 2020, medlem av kantonregeringen i Basel-Stadt och chef för avdelningen för byggande och transport, om gränsöverskridande samarbete och Novartis roll i projektet.
Hans-Peter Wessels, vilken betydelse har fördämningsvägen för Rhen för dig personligen?
Tidigare var det inte möjligt att komma åt området överhuvudtaget. Som en del av IBA kunde vi öppna upp det för allmänheten. Den kombinerade cykel- och gångvägen är både en arbetsväg och ett rekreationsområde. Det tycker jag inte bara är praktiskt, utan också otroligt vackert.
Sedan några månader tillbaka är leden öppen för fotgängare och cyklister dygnet runt. Innan dess var den bara öppen på helgerna i flera år. Varför är det så?
Området är det äldsta industriområdet i Basel och som med alla gamla industriområden fanns det förorenade platser. Från fransk sida tog det mycket längre tid än väntat att göra sig av med dessa och sanera marken. Det var inte förrän 2016 som vi kunde öppna vägen till Rhenfördämningen. Men bara på helgerna, då arbetet var pausat.
Mit dem Laden des Videos akzeptieren Sie die Datenschutzerklärung von YouTube. Mehr erfahren
Kritiska röster bland befolkningen beskriver projektet som en dyr, videoövervakad betongöken som betalats med schweiziska skattebetalares pengar.
„Världens dyraste cykelväg“ är vad Rhenfördämningsvägen har kallats. Men det är tvärtom: det är faktiskt en av de billigaste cykelvägarna, eftersom den inte kostade skattebetalarna någonting. Banan finansierades helt och hållet med bidrag från Novartis.
Så det förklarar också videoövervakningen på plats?
Novartis område är känsligt och måste skyddas. Där Novartis gränser går nära Rheinuferweg är övervakningen logisk. Men Rheinuferweg har också allmänna områden. Vi har förhandlat med Novartis om praktiskt taget varje kvadratcentimeter. Det mesta av det offentliga utrymmet övervakas inte, men det finns specifika situationer där det finns väggar i det offentliga utrymmet som både Novartis och kantonen vill skydda, till exempel från sprutor. Där är övervakning möjlig.
„Gränsöverskridande samarbete behöver mycket uppmärksamhet“
Övervakad eller inte – stigen längs floden Rhen förbinder Basel med Huningue. Den tyska gränsen har hittills utelämnats. Arbetar ni med att integrera en direktväg till Weil am Rhein i stigen?
Ja, som en del av ett annat IBA-projekt, 3Land, skulle vi vilja bygga en hamnbro för cyklister och fotgängare för att täppa till den här luckan. Bron leder från Dreiländereck till Weil am Rhein, den stannar på samma sida av Rhen och korsar hamnbassängen. Vi har projektskisserna och ett förprojekt är för närvarande på gång. Jag räknar med att vi kommer att kunna lämna in motsvarande kreditansökan i år eller nästa år.
Vad har du lärt dig av det gränsöverskridande samarbetet inom ramen för IBA Basel?
Att det kräver mycket uppmärksamhet; gränsöverskridande projekt måste arbetas med och underhållas mer intensivt och är mer ansträngande och komplicerade. Men det är mycket tillfredsställande när man ser resultatet eftersom man vet hur mycket arbete som har lagts ner på det. Att samarbeta med kollegor på andra sidan gränsen är ofta tråkigt – men det är så givande när det fungerar.
„Vi var först med att organisera en spårvagnslinje från den ena språkområdet till det andra.“
Samarbete är svårt – varför?
Det beror på strukturella skillnader. Den politiska beslutsprocessen i Frankrike skiljer sig mycket från den i Schweiz: beslut fattas på andra ställen, finansieringen eller avtalssituationen regleras på olika sätt i de båda länderna. Och arbetsbelastningen för respektive tillsynsorgan ökar enormt. I vissa fall motsäger också schweizisk och fransk lag varandra, så man måste vara kreativ och hitta lösningar.
Hur kan det se ut?
Ett exempel som inte har något att göra med fördämningsvägen för Rhen, men som symboliserar problemet, är spårvagnslinje 3 som går från Basel till Frankrike. Enligt fransk transportlagstiftning måste spårvagnsföraren tala franska så att han eller hon kan kommunicera med passagerarna eller, i händelse av en olycka, med polisen, brandkåren eller räddningstjänsten. Men eftersom transportföretaget i Basel inte bara kan sätta in tvåspråkiga spårvagnsförare på den här linjen var vi tvungna att sätta oss ner med den franska järnvägsmyndigheten i Paris och definiera ett minimivokabulär som spårvagnsförarna på linje 3 måste kunna bevisa att de behärskar. Vi är de första som har organiserat en spårvagnslinje från en språkområde till en annan – detta var aldrig planerat tidigare. Otaliga liknande detaljer måste förhandlas fram.
Du har varit involverad i specialformatet från IBA:s allra första början och har alltid varit en del av IBA:s presidium. Handen på hjärtat: Skulle du göra om IBA?
Jag upplevde IBA som ett okonventionellt och tidskrävande projekt, men för mig som chef för bygg- och transportavdelningen i Basel-Stadt var IBA en otrolig berikning av mitt arbete. Jag fick möjlighet att knyta nära kontakter i det omedelbara grannskapet och fick en fantastisk mängd erfarenheter. Vad jag har lärt mig är att IBA:s styrka kommer från dess projekt: ju mer konkreta de är, desto bättre blir samarbetet. Det är inte strukturerna i det tri-nationella samarbetet som är avgörande, utan det faktum att man sätter igång med verksamheten.
Dr Hans-Peter Wessels studerade vid ETH Zürich och doktorerade i biokemi vid Biozentrum vid universitetet i Basel. Från 2006 till dess att han valdes in i kantonregeringen var han ekonomisk främjare för kantonerna Basel-Stadt och Basel-Landschaft. Sedan 2009 har han varit chef för avdelningen för byggnation och transport i kantonen Basel-Stadt. Wessels har varit medlem i det socialdemokratiska partiet (SP) i 35 år. Han var ledamot av det stora rådet i sammanlagt 11 år. Wessels har bott i Basel med sin familj i 30 år.
