Swissbau 2020: Framtiden för storstadsregionen Basel

Medan isolationistiska tendenser ökar i hela Europa har IBA Basel 2020 i tio år arbetat med sina partners på modellprojekt för stads- och regionplanering över gränserna. På Swissbau i Basel i januari förra året diskuterade en högklassig panel framtiden för storstadsregionen Basel.

Vem ska föra vidare andan från den internationella byggnadsutställningen i Basel? Vad kan resten av världen lära sig av IBA i gränstriangeln? Dessa två övergripande frågor stod på agendan när Pierre de Meuron, Monica Linder-Guarnaccia, Agnes Förster och Beat Aeberhard gick upp på podiet för att diskutera framtiden för storstadsregionen Basel på Swissbau 2020. Storstadsregionen Basel är ett sammanhängande, utvecklat bostads- och ekonomiskt område som dock är uppdelat av politiska gränser. Följaktligen är gränspassager vanliga. Medan isolationistiska tendenser ökar i hela Europa har IBA Basel arbetat med modellprojekt för stads- och regionplanering över gränserna i tio år. IBA avslutas i år. Uppgiften är nu att stabilisera den förändringsprocess som har inletts och att hitta svar på frågan om hur det ska se ut att leva tillsammans i den trinationella regionen. Ögonblicket är gynnsamt.

Ett paradigmskifte har ägt rum i Baselregionen under de senaste åren. Kommunerna har börjat vända sig mot sina grannar. Förr vände man ryggen åt omgivningen, men idag vänder man blicken mot det sedan länge ignorerade mellanrummet: Bakgården håller på att bli centrum. Människor har lärt sig att samordna komplexa relationer över gränserna. Gemensamma värderingar och mål har utvecklats. Gemensamma projekt som Rheinliebe eller 3Land spelar här en central roll.
Nu uppstår frågan om hur kompetensen och viljan att göra skillnad i den trinationella regionen kan bevaras för framtiden. Det är IBA-kontorets och projektledarnas uppgift att föra vidare erfarenheter, planeringsverktyg, metoder och arbetssätt. De inblandade uppmanas att fundera över vilka format, organ och institutioner som är lämpliga för att driva nyckelprojekten vidare.
Det finns i dag lite för många organisationer i regionen som sysslar med storstadsområdet. IBA är dock ett barn av Trinational Eurodistrict Basel (TEB), en plattform för gränsöverskridande samarbete i den trinationella agglomerationen Basel. Varför skulle inte bollen helt enkelt kunna spelas tillbaka efter tio år av IBA-exceptionalism? Ett överordnat organ som TEB är absolut nödvändigt, men det saknar för närvarande den designmässiga expertisen. Framför allt borde någon ta sig an de mindre projekten, driva dem framåt och kräva resultat. Små saker som IBA Kit bidrar trots allt till att göra besvärliga och långdragna ombyggnadsprocesser gripbara.

Organisationen och det fria tänkandet

Diskussionen i Basel visade att alla närvarande är medvetna om sitt ansvar. Även om det ännu inte finns någon konkret plan har 2040-strategin satt igång en viktig process för att formulera den politiska viljan. Nu ligger bollen hos de politiska företrädarna: Hur vill de organisera sitt samarbete efter IBA? Hur ska det kunna fungera oberoende av enskilda individer? Politiska vänskapsband gör samarbetet mycket enklare idag. Vilken strategi vill politikerna driva tillsammans med sina förvaltningar under de kommande 20 åren? Vilka är prioriteringarna i den trinationella regionen? Fokuserar man på bebyggelse och infrastrukturutveckling eller på landskapsprojekt? Detta är viktiga frågor som är värda att diskutera i ett tidigt skede. Målet är inte att uppnå en övergripande identitet, utan varje region har sin egen identitet och bör behålla den. Däremot är det viktigt att utveckla en långsiktig, gränsöverskridande strategi som för storstadsregionen framåt. Eftersom en sådan strategi inte kommer att falla från himlen under 2020 – det är deltagarna också överens om – är det viktigt att hitta broar för de kommande åren, lösningar för den inledande perioden så att det som har påbörjats kan växa. Dessa bör också vara i projektläge och ämnesrelaterade. Det behövs inga nya strukturer. Det som behövs är en impuls. Idéer som en tri-nationell fond som ett incitamentssystem, en planeringsfond som stöds av lokala företag eller en gränsöverskridande modellregion för rörlighet nämndes. „Vi behöver båda världarna: organisation och fritt tänkande. Vi behöver finansieringsmodeller, specialiststöd och en politisk nivå som stöder processen“, var den enhälliga åsikten på podiet.

Att kommunicera tio års arbete

IBA Basel 2020 saknar byggda fyrtornsprojekt. Processinnovationer är inte särskilt påtagliga. Paradigmskiftet i regionen är påtagligt, men inte synligt. Mervärdet från projekten är svårt att presentera för befolkningen. Vad som har uppnåtts var och är inte lätt att kommunicera. Det är därför inte förvånande att publiken uttryckte en önskan om en röd tråd och att något skulle vara synligt även efter IBA. IBA-kontoret har satt upp just detta mål: Besökarna ska ha något att titta på. Men de ska också inse vilka processer, värden och kvaliteter som de senaste årens arbete har lett fram till. Regioner och städer är i ständig förändring och viljan till delaktighet växer. Det handlar om utmanande samhällsprocesser där människan står i centrum – även i andra storstadsregioner. Och dessa bör kunna lära sig av Basel och dess omgivande samhällen.

Denna artikel publicerades först på espazium.ch